人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于延續實施失業保險穩崗惠民政策措施的通知
人社部發〔2025〕18號
各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，充分發揮失業保險功能作用，支持企業穩定崗位，助力提升職業技能，兜牢失業保障底線，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、延續實施穩崗返還政策。參保企業足額繳納失業保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%
的，可以申請失業保險穩崗返還。大型企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按不超過60%返還。穩崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技
能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
二、延續實施技能提升補貼政策。參加失業保險12個月以上的企業在職職工或領取失業保險金人員，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能人員職業資格證書或職業技能等級證書的，可按
規定相應領取不超過1000元、1500元、2000元的技能提升補貼。同一職業（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業培訓補貼重復享受。已持有同一職業（工種）高等級證書或享受相應補貼的，不
再享受低等級證書補貼。每人每年可享受1次補貼，省級人力資源社會保障部門可結合本地實際，對取得急需緊缺職業（工種）證書的，在此基礎上增加2次補貼次數，并參照當地職業培訓補貼標準，合理確
定對職業技能等級證書的具體補貼標準。
三、扎實保障失業人員基本生活。各地要持續做好失業保險金、代繳基本醫療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活待遇發放工作。按照《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于大齡領取
失業保險金人員參加企業職工基本養老保險有關問題的通知》（人社部發〔2024〕76號）要求，做好大齡失業人員保障工作。
四、加強經辦服務管理。各地要暢通穩崗資金發放渠道，繼續采用“免申即享”經辦模式，通過后臺數據比對精準發放，并通過短信等方式告知企業；對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還至當
地稅務部門協助提供的其繳納社會保險費的賬戶；指導勞務派遣單位主動申請穩崗返還，并按規定及時撥付和使用資金，避免出現截滯留問題。要推動證崗相適，進一步提高技能提升補貼政策針對性和實效性。
加強對急需緊缺職業（工種）的支持，更好服務企業崗位需求和本地產業發展、就業需要。要加強主動服務，通過短信、APP、小程序、公眾號等向符合失業保險金申領條件的失業人員推送申領渠道，審核完
畢后及時反饋結果。
五、強化基金風險防控。各地要密切關注失業保險基金運行狀況，適時調整優化支出結構，優先確保保生活待遇支出。要精準界定人員范圍，已進行靈活就業人員登記并領取社保補貼的人員，不同時發放
失業保險金。要加強業務數據共享比對，重點核查持參保地或領金地以外所獲證書、批量持同一評價機構所發證書申領技能提升補貼等情形；加強異地重復領取、生存狀態或身份狀態異常人員領取、短期參保
領取失業保險金等疑點數據排查，切實防范冒領騙取和多發錯發。嚴格執行社保基金要情報告制度。
實施穩崗返還和技能提升補貼政策的省（自治區、直轄市），上年度失業保險基金滾存結余備付期限應在1年以上，執行期限至2025年12月31日。各地要高度重視，細化具體實施舉措，優化經辦流程，提
升省級統籌質效，保障政策有序落實。各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要密切協作配合，形成工作合力，推動政策盡快落地見效。
人力資源社會保障部
財政部
稅務總局
2025年4月14日
（此件主動公開）
華禹活性炭張經理
華禹活性炭孫經理